Eine neue Mitteilung (Submission) ist in zwei Fällen erforderlich: um die Daten einer Betriebsstätte (Establishment) zu aktualisieren, sofern sich etwas an der Betriebsstätte oder an den dazugehörenden TSEn und Clients ändert, und um Fehler in einer vorherigen Mitteilung zu korrigieren.
Eine neue Mitteilung wird insbesondere dann benötigt, wenn ein Client zu einer Betriebsstätte hinzugefügt (Status: commissioned) oder daraus entfernt wird (Status: decommissioned). Eine neue Mitteilung muss ebenso erstellt werden, wenn eine TSE hinzugefügt oder aktualisiert wird. Wird eine Betriebsstätte geschlossen, ist eine vollständige Mitteilung erforderlich, die die Betriebsstätte (inklusive deren Außerbetriebnahme) und alle zugewiesenen Clients (inklusive Datum und Begründung der Außerbetriebnahme) abmeldet.
Eine neue Mitteilung ist auch erforderlich, sobald sich eines der folgenden Felder verändert, das gilt auch wenn die Anzahl und Identität der Clients und TSEn innerhalb einer Betriebsstätte unverändert bleiben:
| Establishment | Client | TSE |
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Änderungen in allen anderen Feldern erfordern keine neue Mitteilung.
Ändert sich die Steuernummer, bzw. die Umsatzidentifikationsnummer des Steuerpflichtigen ist nur dann eine neue Mitteilung zu erstellen, wenn auch zumindest eines der oben angeführten Szenarien zutrifft.